I учредительный Съезд Партии
состоялся 1 декабря 2001 года в Москве. Политическое объединение «Единая Россия» образовалась в результате слияния: «Единство», «Отечество», «Вся Россия». Сопредседателями Высшего совета Партии на первом съезде стали С.К. Шойгу, Ю.М. Лужков и М.Ш.Шаймиев На протяжении первых трех лет деятельности «ЕДИНОЙ РОССИИ» ее ключевой задачей стала поддержка курса:
на восстановление единства и территориальной целостности страны,
формирование единого правового пространства,
обеспечение консолидации общества и стабильности – как в политике, так и в экономике.
В ноябре 2002 года Председателем Высшего совета Партии избран Б.В.Грызлов.
IV Съезд Партии
единогласно принял решение о поддержке кандидатуры Владимира Владимировича Путина на выборах Президента Российской Федерации. IV Съезд Партии также принял решение о переименовании Всероссийской политической партии «ЕДИНСТВО и ОТЕЧЕСТВО» - Единая Россия» во Всероссийскую политическую партию «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Решение IV Съезда Партии об изменении названия подвело черту под периодом идейно-политического и организационного становления «ЕДИНОЙ РОССИИ». Она превратилась в самую многочисленную, организованную и дееспособную политическую партию современной России. V Съезд Партии
состоялся 27 ноября 2004 года.Была проведена модернизация политических институтов партии. Введена должность Председателя Партии на которую был избран Борис Вячеславович Грызлов. Упразднен Центральный политический совет Партии. Избран новый состав Генерального совета, Президиума Генерального совета и Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии.
В ноябре 2004 года Партия насчитывала уже свыше 800 000 членов, среди которых почти 2 000 являлись депутатами всех уровней.
В начале осени 2005 года «ЕДИНАЯ РОССИЯ» активно включилась в работу по реализации приоритетных национальных проектов.
Президиум Генерального совета Партии своим решением от 20 сентября 2005 года определил национальные проекты в области здравоохранения, образования, обеспечения жильем и развития сельского хозяйства, озвученные Президентом Российской Федерации В.В.ПУТИНЫМ 5 сентября 2005 года, важнейшими политическими приоритетами Партии «Единая Россия».
VI Съезд Партии
состоялся 26 ноября 2005 года в городе Красноярске. Опыт социально-экономического развития Красноярского края давал Партии дополнительные возможности по разработке программных приоритетов «ЕДИНОЙ РОССИИ» в области ускоренного развития страны с учётом экономических возможностей её регионов. Красноярский Съезд Партии избрал новый состав Высшего совета Партии, а также утвердил новую символику Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
VII Съезд Партии

Съезд утвердил Программное заявление Партии «Россия, которую мы выбираем» в котором - на основе анализа достижений и вызовов современной России - была изложена стратегия качественного обновления страны на принципах суверенной демократии.
В Программном заявлении Партии были сформулированы 10 приоритетов на ближайшее десятилетие. Это был фактически первый опыт долгосрочного планирования в новой России.
В качестве приоритетов были определены: борьба с бедностью; совершенствование систем здравоохранения и образования; проведение взвешенной промышленной и молодежной политики; ускоренное развитие агропромышленного комплекса и социальной инфраструктуры села; укрепление федеративных основ через выравнивание регионов и стимулирование местного самоуправления; укрепление правоохранительной и судебной системы; реформирование государственного управления и повышение роли партий в жизни страны; общественный контроль над соблюдением прав и свобод и поддержка гражданских инициатив.
Главные цели стратегии обновления: сбережение российского народа; искоренение коррупции и повышение эффективности государства; создание в России экономики инновационного типа.
Изменились и подходы к реализации партийных проектов. Критериями эффективности являются не только степень общественного признания проектов, количество возведенных объектов или принятых законов, но и в конечном итоге - трансформация их в федеральные целевые программы. В этом плане проекты Партии «Российский Агропром», «Урал промышленный - Урал полярный, «Сочи-2014» обрели статус ФЦП, идет подготовка к переводу проекта «Чистая вода» в форму целевой программы.
VIII Съезд Партии
проходил в городе Москве. Первый этап состоялся 1-2 октября 2007 года. Съезд принял Предвыборную программу Партии «План Путина - достойное будущее великой страны». Этот документ представлял собой синтез идей и приоритетов, содержавшихся в ежегодных Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному собранию, давал пошаговый план развития страны на ближайшие четыре года.
В мае 2007 года Президиум Генерального совета утвердил Положение и Инструкцию, в соответствии с которыми реализовывалась технология «праймериз».
«План Путина» направлен на решение следующих задач:
• дальнейшее развитие России как уникальной цивилизации, защита общего культурного пространства, русского языка, наших исторических традиций;
• повышение конкурентоспособности экономики через выход на инновационный путь развития, поддержку науки, развитие инфраструктуры, наращивание инвестиций в первую очередь в высокие технологии, в отрасли – локомотивы экономического роста;
• обеспечение нового качества жизни граждан путем продолжения реализации приоритетных национальных проектов, дальнейшего и значительного повышения заработной платы, пенсий и стипендий, оказания помощи гражданам в решении жилищной проблемы;
• поддержка институтов гражданского общества, стимулирование социальной мобильности и активности, продвижение общественных инициатив;
• укрепление суверенитета России, обороноспособности страны, обеспечение для нее достойного места в многополярном мире.
По результатам голосования 2 декабря 2007 года за Всероссийскую политическую партию «ЕДИНАЯ РОССИЯ» отдали свои голоса 44 714 241 избиратель, что составляет 64,30% от числа избирателей, принявших участие в голосовании.
В итоге «ЕДИНАЯ РОССИЯ» получила 315 мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва, получив в ней конституционное большинство (70% от числа мандатов), и тем самым второй раз подряд подтвердила свой статус партии парламентского большинства.
Второй этап VIII Съезда
состоялся 17 декабря 2007 года. В его работе принял участие Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин. Съезд заслушал политический доклад Председателя Партии Б.В.Грызлова «О результатах выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва и задачах Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» на период 2008 – 2011 годов» и признал работу Партии в избирательной кампании успешной.
Важнейшим событием второго этапа VIII Съезда Партии стало выдвижение кандидатуры Дмитрия Анатольевича Медведева на должность Президента Российской Федерации.
На выборах Президента Российской Федерации 2 марта 2008 года за Дмитрия Анатольевича Медведева отдали свои голоса 52 530 712 человек, что составляет 70,28% от числа избирателей, принявших участие в голосовании.
IX Съезд Партии
состоялся 14-15 апреля 2008 года в городе Москве. 
Съезд проходил в период, когда результаты федеральных избирательных кампаний 2007-2008 годов обеспечили преемственность проводимого курса и стабильность социально-экономического развития страны. Были созданы необходимые условия для перехода к стратегическому планированию на долгосрочный период до 2020 года.
Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» вышла на новый этап своего развития. Важнейшие задачи этого этапа - действенное участие в формировании и реализации стратегии социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года («Стратегия-2020») и модернизация Политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Выражая ожидания миллионов членов и сторонников «ЕДИНОЙ РОССИИ», IX Съезд Партии единогласно избрал Владимира Владимировича Путина Председателем Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» с наделением полномочиями высшего выборного лица Партии с 7 мая 2008 года.
Х Съезд партии

ХI Съезд партии

Президент РФ Дмитрий Медведев положительно оценил антикризисные действия членов «Единой России». Он отметил, что фракция «Единой России» в федеральном и региональных парламентах, в местных советах - поддержали практически все антикризисные меры, предложенные президентом, правительством, Центробанком нашей страны.
Медведев призвал «ЕДИНУЮ РОССИЮ» к переменам и перезагрузке общественных отношений в стране. По его убеждению, они должны быть перестроены в пользу талантливых и современных людей, которые могут двинуть общество вперед.
«В основу Программного документа положены приоритеты Стратегии-2020, Плана Путина, обращения президента Медведева «Россия - вперед!» - сказал Грызлов. По его словам, это будет первый программный документ партии, в котором вместе с задачами повышения качества жизни и проектами экономического развития будет четко обозначена идеология «ЕДИНОЙ РОССИИ» - российский консерватизм.